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　　美国政府近期通过一份被媒体获取的外交电报，向全球各地的美国大使馆与领事馆下达了一项极具指向性的任务：在全球范围内展开一场协调统一的反外国宣传行动。这份电报由美国国务卿马可·卢比奥于周一签署，其内容不仅涉及传统外交沟通，还明确将埃隆·马斯克旗下的社交平台 X 视为一种具备战略价值的创新工具，认为其在信息传播与舆论引导方面可以发挥关键作用。 更引人注意的是，电报还建议美国驻外机构与美军的心理战部队展开协同合作，共同应对所谓日益猖獗的虚假信息威胁。文件中详细列出了驻外使领馆应执行的行动路径，核心目标是对抗被定义为针对美国海外利益的协同性敌对行动，并在全球舆论场中重新夺回话语主导权。 这份文件发布的背景颇为敏感，正值美国与伊朗冲突持续发酵之际，国际信息环境也随之更加紧张。电报中指出，伊朗政府长期以来运营着一套高度复杂且极具活跃度的国家级信息传播体系，被认为在全球范围内持续输出影响力。同时，俄罗斯与中国的相关影响力行动也被提及，文件称这些行动正在欧洲、亚洲以及拉丁美洲不断扩展，对美国及其盟友构成持续的舆论压力。

　　在具体执行层面，这份电报要求各驻外机构围绕五大核心方向展开行动：其一是反击敌对宣传，其二是扩大信息传播渠道，其三是揭露所谓敌对行为，其四是扶持并放大支持美国利益的当地声音，其五则是强化讲述美国故事的国际传播叙事体系。值得注意的是，文件特别强调要在海外招募本地意见领袖，包括有影响力的公众人物、学者以及社区领袖，通过他们向外传播美国立场，使相关信息呈现出本土生成的外观，从而降低外界对其官方属性的敏感度。 电报中甚至直言，这类行动的目的在于将责任指向美国本身、在盟友之间制造裂痕、传播与美国利益相悖的世界观叙事，并在更深层面上影响其经济与政治自由体系。文件措辞强烈，强调这些所谓敌对行动利用数字平台、国家体以及各类影响力网络，对美国国家安全构成直接挑战，并持续煽动对美国利益的不信任与对立情绪。 更具争议的是，这份电报明确要求驻外机构与五角大楼的战争部心理战部门协同工作。该机构通常被称为军事信息支援行动部（MISO），在外界语境中更接近心理战部队的概念，长期隶属于美国国防体系之内。美国国务院目前尚未对此电报内容作出公开回应，而将公共外交与军事心理战机制直接进行制度化联动，在以往外交实践中并不常见。

　　不过，围绕打击虚假信息的行动本身并非首次出现。过去多个政府时期，美国曾通过全球参与中心等机构资助类似项目，但在唐纳德·特朗普重新入主白宫前后，该中心的资金支持被削减甚至中断。与此同时，联邦调查局在去年解散了其专门应对外国影响力的工作组，国务院也关闭了反外国信息操纵与干预中心，使得相关领域的制度布局出现明显收缩与调整。 在这份电报中，埃隆·马斯克及其平台 X 被罕见点名表扬，尤其是平台的社区笔记功能，被描述为一种创新性的众包工具。文件认为，这种机制能够在不直接侵犯与隐私的前提下，对反美虚假信息进行纠偏，从而实现清理信息污染的效果。 然而在国际层面，围绕 X 平台的争议并未停止。欧盟此前依据《数字服务法》对该公司处以约1.2亿欧元罚款，原因涉及所谓欺骗性行为，这也是该法规框架下的首例重大处罚。同时，欧盟还在持续调查该平台的人工智能工具及其推荐算法的运作方式，试图评估其对信息传播生态的潜在影响。

　　值得一提的是，马斯克除了在商业领域的影响力之外，还因其与狗狗币（Doge）相关的公众形象，以及在特朗普政府时期以特别顾问身份参与政府效率部门（Doge）的工作，而在政治舆论中占据了独特位置。这一多重身份，使他在此次电报中的被引用更具象征意义。 电报同时还要求驻外机构确保所有美国对外援助项目必须进行清晰的品牌标识，即在物资或项目展示中使用醒目、积极的美国政府标志，以便当地民众能够明确识别援助来源。这种做法显然意在强化援助即国家形象的传播逻辑，将公共外交与国家品牌绑定得更加紧密。 此外，文件还进一步要求全球各地使领馆增加翻译成当地语言的国际新闻与独立分析内容的供给，在某种程度上，使美国驻外机构承担起信息分发中心的角色，尤其是在被认为反美宣传较为严重或信息环境受限的国家和地区。